AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre de Guvern pentru

modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare

a prevederilor Legii nr. 335/2013 privind efectuarea

stagiului pentru absolvenții de învățământ superior,

aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 473/2014

Analizând proiectul de Hotărâre de Guvern pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenții de învățământ superior, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 473/2014, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 109 din 20.03.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D314/20.03.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenții de învățământ superior, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 473/2014, ca urmare a modificărilor și completărilor aduse legii respective prin Legea nr. 408/2023.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La titlu, potrivit uzanțelor normative, expresia „de Guvern” se va elimina.

4. La art. I, pentru același considerent, propunem următoarele redactări cu privire la părțile dispozitive ale pct. 7 și 9:

„7. La articolul 21, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:”;

„9. Titlul Capitolului IV se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Totodată, la pct. 14, expresia „anexa 1” va fi redată sub forma „anexa nr. 1”.

5. La pct. 5, cu referire la norma preconizată pentru partea introductivă a art. 19, după termenul „stagiarul” se va introduce virgula.

6. La pct. 7, privitor la norma propusă pentru art. 21 alin. (2), pentru un plus de rigoare în exprimare, recomandăm ca partea finală a acesteia să fie redată astfel: „... completarea referatului de evaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. ...”.

7. La pct. 12, referitor la norma propusă pentru partea introductivă a art. 27, apreciem că trimiterea este inexactă, motiv pentru care propunem revederea acesteia. Având în vedere că prin norma respectivă este stabilită componența comisiei de soluționare a contestațiilor, recomandăm păstrarea formei în vigoare a normei respective.

8. Ca urmare a modificării anexelor, în forma propusă de inițiator, ar urma ca actul de bază să cuprindă anexele nr. 2a) și 2b), dar nu va mai include o anexă nr. 3. Prin urmare, din rațiuni de numerotare a anexelor, propunem să se renunțe la abrogarea anexei nr. 3 și să se opteze, în schimb, pentru modificarea și înlocuirea anexelor nr. 2 și 3 cu anexa nr. 2 și, respectiv, anexa nr. 3.

În ipoteza însușirii acestei observații, pct. 15 și 16 vor avea următorul cuprins:

„15. Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

16. Anexa nr. 3 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3 la prezenta hotărâre.”.

Modificarea va viza, în mod corespunzător, atât normele de trimitere din cuprinsul normelor metodologice, cât și marcarea propriu‑zisă a celor două anexe.

9. Având în vedere că norma prevăzută la actualul art. II intervine asupra actului de bază, aceasta va fi redată sub forma unui nou punct al actualului art. I, pct. 17, în următoarea formulare:

„17.  În tot cuprinsul actului normativ, sintagma «Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice» se înlocuiește cu sintagma «Ministerul Muncii și Solidarității Sociale», iar sintagma «ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice» se înlocuiește cu sintagma «ministrului muncii și solidarității sociale»”.

10. La actualele anexe nr. 2a) și 2b), propunem ca acestea să fie prevăzute cu titlu, după modelul anexei nr. 1. În acest sens, sugerăm următoarele titluri pentru anexele respective:

- „Modelul referatului de evaluare care se întocmește de mentor”;

- „Modelul referatului de evaluare care se întocmește de comisia de soluționare a contestațiilor”.

11. Luând în considerare prevederile art. 70 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, este de analizat dacă în finalul proiectului nu ar trebui să fie inserat un articol distinct, art. II, care să cuprindă dispoziția de republicare a actului normativ amendat, cu următoarea formulare:

„Art. II. - Hotărârea Guvernului nr. 473/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenții de învățământ superior, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 449 din 19 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.”.

În ipoteza neînsușirii acestei propuneri, având în vedere observația formulate la pct. 9 al prezentului aviz, art. I devine articol unic.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 266/20.03.2024